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粤港澳大湾区发展广州智库论坛:赶忙抓好机遇 振奋新活力

日期:2019/05/13|点击:322


认真贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神,赶忙抓粤港澳大湾区建设重要历史机遇,推动粤港澳大湾区建设,发挥广州在粤港澳大湾区建设中的核心引擎作用,59日,光明日报社、共广州市委宣传部、广州市社科联和华南理工大学在华南理工大学联合开办“赶忙抓好机遇 振奋新活力——粤港澳大湾区发展广州智库论坛”。华南理工大学党委书记章熙春,光明日报社副总编辑陆先高给予欢迎辞。共广州市委宣传部副部长,广州市社科联党组书记、主持人曾经伟玉主持开幕式。同上的会见期中,来首都、上海、广东地区的专家学者围绕粤港澳大湾区建设和广州发展,从不同角度进行了深刻研究。主旨演讲环节分别由曾伟玉和华南理工大学副校长吴业春主持。

章熙春在开幕致辞中表示,粤港澳大湾区建设,既然是我国区域高质量发展的新引擎,啊为华南理工大学加快建设世界头号大学带来了新机遇。劳动大湾区建设,学校主要从以下几只方面努力:同是深度参与粤港澳大湾区重大工程建设。如果港珠澳大桥从筹划到建成前后历时14年,投入5异常超级团队,完成合作项目20多只并培养起一批专业人才。第二是表达基础研究优势,突破一批制约粤港澳大湾区产业进步的“死”技术。其三是做粤港澳核心地段“五院一园”更新引擎,共同吸引各方投资超过10亿元,抱高技术企业160多下,提升大湾区在国际科技竞争中的话语权和主导权。四是推动湾区教育合作发展。强化和香港科技大学、香港岭南大学、香港教育大学、澳门大学等高校的教育合作,探索湾区教育并创新路径和人才培养新模式,目前已进行长短期各类学生交流项目60多件,交流互访学生人数超过1200人口。五是吗湾区建设献计献策。组织出版《粤港澳大湾区建设研究丛书》,通告“粤港澳大湾区城市群法治指数”相当收获,今年年底还以和博鳌亚洲论坛合作举行“粤港澳大湾区创新科技峰会”。六是广州国际校区建设全力支持大湾区发展。

目前,教育部、广东省、广州市和华工四方协同,努力推进广州国际校区建设,围绕国家、大湾区和广东重点提高的韬略新兴产业,和世界排名前50各的学科和前100各的大学进行全方位、实质性和高水平的合作。通过创新人才引进和科学研究体制编制,如果广州国际校区逐渐成为培养粤港澳大湾区急需高端人才的世界顶级创新人才汇聚平台,成为学支持大湾区建设有世界影响力的国际科技创新中心的重要支撑和示范平台。学校以继续在政策、投入、人口等方面加大支持力度,推动大湾区建设重要题材研究,啊实现粤港澳大湾区深度合作发展提供智力支持。

陆先高在开幕致辞环节上题为《自由“智库+媒体”精力,助推大湾区建设》的演讲。他表示,媒体和智库是天然的对象。在粤港澳大湾区建设方面,光明日报鲜明地表达了“媒体”和“智库”少重力量:一方面,作为一家以思想性、文化性格为特征的中央主流媒体,我们发挥光明全媒体矩阵的传播优势,因为独具特色的消息报道着力聚焦大湾区建设,不断推出了同批宽视野、高质量、严密的深度报道、确实调研、新媒体产品,潇洒描画出新时代大湾区发展新情况;一方面,作为第一提出“智库化办报、查办新媒体”提高理念的思考文化大报,我们从2014年开始建设媒体型智库,寄丰厚的思考优势和学资源,积极为智库成果和思考产品融入大湾区建设过程,啊大湾区建设注入带有“光明印记”的思考力量。例如,《智库》本子创刊五年来,刊发了同批关于大湾区建设的学术文章及咨政报告;今年2月,我们新开设了因“网友提问、智库答卷”啊重要形式的“光明视野•智库答问”专版,每周刊出3-5希望。在《粤港澳大湾区发展计划纲要》印发之际,该版组织专家,一连推出三期智库访谈,第一时间为《计划纲要》提供重量级、权威性、规模化解读。此外,只明智库作为全国智库建设的观察者、推动者、研究者,啊为各智库搭建合作平台,提供建设咨询。建设粤港澳大湾区,既然对大湾区智库建设提出了新要求,啊为大湾区智库合作创办了新空间。我们愿意和全国智库一道,紧抓机遇、扶持合作,共同搭建大湾区智库研究、共同、通告和转化平台,啊大湾区建设贡献“媒体+智库”的异常智慧。

曾伟玉指出,201810月,习近平总书记在检查广东不时,要求广州实现老城市、新活力,在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境方面出现出彩。今年2月份发布的《粤港澳大湾区发展计划纲要》,尤其明确了广州的固定,啊广州发展指明了提高方向,强调要“因为香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的中心引擎,继续发挥较优势做好做大,增强对广大区域发展的辐射带动作用”。

广州是一个很城市,要有特别的榜样。作为粤港澳大湾区里的四大中心城市有,广州区域空间大,经济块头、人口规模、城市框架和进步潜力还很大,面临的阶段性困难和题材吗非常多,怎样抓住粤港澳大湾区发展的重要战略时,实现老城市新活力,凡是党和政府决定机构直接在思考的题材,啊是社科界一直在探索的热门话题。希望各位专家贡献真知灼见,啊推动广州更好发挥主导城市功能建言献策,把《粤港澳大湾区发展计划纲要》受到对广州提出的“充分表达国家核心城市和综合性门户城市引领作用,全面加强国际商业中心、归纳交通枢纽功能,培养提升科技教育文化中心功能,努力建设国际大都市”要求落地落实,在大湾区建设被实现对城市发展空间布局的优化。

在主旨演讲环节,中国科学院科技战略咨询研究院党委书记穆荣平强调,如果吸引时机,实现粤港澳大湾区创新发展。他认为,粤港澳大湾区实现创新发展,不但有中国现代化强国目标的引导,还发生新技术革命和产业变革、数字转型带来的经济发展、社会服务发展和环境治理等方法的根本性变化等时机。表面环境上,虽然呈现为世界都市圈化趋势在加快。如果想实现创新发展,需要在政策、动力、观方面做出转变。政策方面,从创造新政策向创新发展政策转变;动力方面,从需求拉动向愿景驱动+需要拉动转变;观方面,从吸引人才向成就人才方向转变。

所以,需要大力把创新驱动数字转型机遇。关怀数字鸿沟、能力鸿沟、收入鸿沟问题,在编辑创新城市规划时,建立低成本、高质量、广泛覆盖的公服务系统,努力提高突破空间障碍的数字技术。如果从世界价值链与新提高源视角完善创新链和产业链。使用珠三角配套能力强、制造能力强的优势,统筹协调未来的人才培养、专业设置。建立重要科技基础设施集群,统筹协调基础技术、转换转化、创业孵化、研究支撑、公共服务等平台的进步。如果规划建设大湾区创新型城市群。2021年,国家以启动新一轮中长期科学技术发展计划,大湾区不同的城市,如果思想创新发展问题,计划、建设创建新型城市,所以形成以枢纽型国家创造新城市为中心的若干只创建新城市群。

国家发改委国土开发和地方经济研究所副所长申兵认为,如果尽力提升粤港澳大湾区国际竞争力。他指出,和国际上公认发展水平较高的湾区相比,粤港澳大湾区有那个特别的处,重要体现在:坚持“一国两制”法。建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略,这样的顶层设计和制度安排使得大湾区建设的推动力量又强、组织更有保;制造业产业体系完备、产业链条齐全;大湾区地理空间相对较大,提高层次比较丰富,使得这同地方经济社会发展回旋余地较大。

如果把上述这些特色转化为优势、成为红利,需要特别多体制编制创新。一方面,如果坚守“同国”的本,擅长“少制”的利。把坚持“同国”法和重视“少制”别有机结合起来,实在使大湾区集成两种制度优势,推动要素自由流动和资源优化配置,推动粤港澳优势互补,实现共同进步。在提升产业优势方面,如果把制造业基地做得再强,培养有新兴的家业集群,包括新一代信息技术、生物技术、高端装备、新材料、新能源、节约环保等产业。还要对现有的部分优势制造业或传统制造业进行绿色改造,包括石化、建材、印染等,提高绿色产品,构建绿色供应链。除非把粤港澳大湾区的异常优势真正转向为红,才好这个地方更好地增强国际竞争力。

美高梅游戏官网平台副院长、使用经济研究所所长干春晖强调了充分表达市经济圈引擎作用的重要。他表示,城市群成为世界新一轮发展的重要引擎,凡是国家与世界竞争和国际分工全新的地方单元,决定在21百年世界政治、经济发展的新格局。长三角城市群在整机进程中,努力通过区域示范予以突破,希望由原来的土地、房地产驱动变为环境使,包括生态环境、经营商环境;希望打破行政区划,因为区域政策创新来解决长三角区域内道路、消息、资本、人才技术等互联互通问题,因为推动商品和生产要素在区域内的流动;希望探索有一体化示范区管理的新模式、新机制。

在项目示范方面,结合市场机制,推动长三角“五位一体”国家级大类型建设。通过江海联运,跨海大桥建设等,统筹江苏、浙江和上海的江海港口。因为国家战略也载体,因为制度创新为抓手,推动长三角一体化发展示范区建设。因为科创中心为抓手,统领建立区域创新的品牌优势,推动要素自由流动,推动产业链和创新链有效衔接。长三角一体化发展,社会环境不能成为短板。社会环境一体化更多体现在均质性方面,共享高水平的社会公共服务,推动长三角教育、治等资源为长三角地区扩散;建立长三角区域的共享和补充机制、重要项目责任共背机制、区域生态补偿机制和财政转移支付方式,形成生态保护的长久效应。

社会科学文献出版社总编辑杨群认为,如果在实践中提升大湾区智库研创力。他强调,增强大湾区研究,如果在实践中不断晋升智库研创的能力和水平:如果增强基础研究。对于高校智库和科研院所等智库,如果针对问题举行更多学理分析,提出解决方案。基础性研究涉及具体问题,需要比深刻的询问;如果增强比较研究。粤港澳大湾区建设,我们发出自己的进步需要,并且发出远方的进步经历可以借鉴;如果重视大数量的使用。大湾区发展研究涉及面广,包括国际经验和前途向上,研究的手段和方法要创新。

粤港澳大湾区是我国开放水平最强、经济活力最强的区域之一,在国家发展全局中有重要战略地位。如果认识好、了解好、阐述好这同国战略,提升大湾区智库产品的供给能力,既然让党委政府召开参考,啊如面向大湾区的企事业单位和居民,提供了解大湾区未来向上的渠道和路径,更好发挥新型智库的意图。

美团副总裁兼研究院院长来有为指出,目前,粤港澳大湾区建设面临难得的进步机会。在箱底结构升级方面,我国经济结构发生深刻变化,服务业跃升为国民经济第一很产业。生服务、电子商务、快递业等发展空间大,凡是我国下主要的经济增长点。在消费结构升级方面,旅游、餐饮、文化娱乐等服务类消费成为我国消费持续扩张的重要带动力量,劳动类消费由生存型、和质化向个性化、差异化、提高项目、人型方向演进。近来,世界制造业服务化、劳动数字化外包化趋势更加增强,强助推了劳动贸易发展。高铁、港、宽带等基础设施快速发展,啊大湾区服务业发展提供了强大支持。

需要看到,粤港澳在经济制度、法律体系、税收制度等方面存在差异,其三只独立关税区在自然水平达到阻挠了生产要素的自由流动。大湾区有四只中心城市,但是没形成市场化的、外很的、使得的合作机制;大湾区各城市间的城际轨道交通发展相对落后,跨界交通基础设施接驳不够顺利。对于,如果尽量重视大湾区不同的法律、制度,逐渐破解体制编制障碍,推动商品、资本、人口等因素的自由流动,提升粤港澳大湾区市场整体水平。尤其提升广州、深圳港口、航道等基础设施服务能力和国际化水平,和香港形成优势互补、互惠共赢的劳动系统。加快发展大湾区各城市中的城际轨道交通,推动粤港澳三地基础设施互联互通。广东要继续培育国际化的经营商环境,引导当地企业和港澳的现代服务业继续强化合作;港澳企业如果尽量表达在财务、计划、法律和争议解决、管理咨询等方面的优势,继续加强和广东商厦的交接,啊其提供更多差异化、个性化服务。

华南理工大学广州国家创造新型城市发展研究中心主任丁焕峰虽然从跨境产学研合作入手,指出完善粤港澳大湾区跨境产学研合作体制是建设“双创”空中的重要基础和抓手。

有全球视野,推动跨境合作。粤港澳大湾区是世界制造中心的重要组成部分,统领构建国家价值链和世界价值链,“双创”空中建设需要粤港澳跨境合作,制造“源头创新-技术开发-成果转化-新兴产业”的完整链条;实现深度融合,推动平台发展。重要面向新一代信息技术、智能制造、生物医药、空中和海洋科学等重要领域,加快布局建设新一批好是装置和国家重要实验室,面向全社会开放和共享,商店、高等学校和科研院所共建“双创”空中、中试基地和高水平协同创新平台;提高新兴产业,制造创新联盟。发挥国家科技计划、粤港澳科技创新合作发展计划和粤港澳联合创新资助计划的资源配置手段,依照市场机制促进产学研、达到中下游、大中小企业的紧密合作,因为“双创”空中等为载体,深度融合产业链和创新链,全面粤港澳产学研创新联盟运行机制;推动制度创新,推动区域协调。构建政府内部过区域的“双创”空中协同创新机制,针对创新创业资源进行正确合理优化配置,营造有利于“双创”空中推动区域共同创新创业的政策衔接和法律公平等宏观环境;制造人才高地,全面引智机制。粤港澳大湾区需要形成更精准、再有竞争力的人才政策优势,需要海内外遴选和开前沿领域的韬略科学家、科技领军人才、领航型创时企业家和一大批高质量科技技术人才。

在下午举行的专题论坛中,来企业、政府、媒体和粤港澳大湾区发展广州智库成员单位的专家学者为广州发展建言献策。

广州医药集团董事长、党委书记李楚源在“制造粤港澳大湾区健康共同体”的演讲中指出,如果推动粤港澳大湾区医药健康产业的进步,需要在政策方面推动三地药品注册和使用互认互通。当务之急,凡是以中医药打造成世界级的家业名片、文化名片,通过打造健康共同体,实现中药现代化、国际化、大众化、广泛化。

广州市规划和自然资源局局长彭高峰在“粤港澳大湾区发展背景下的广州空间战略思考”的演讲中强调,如果为大湾区整体视角看待广州的进步,对内形成广州和大湾区其他城市间高效连接的网络化空间布局,对外增强粤港澳大湾区对泛珠三角等大地区的辐射引领。尤其重要的是,如果用绣花工夫加强国有空间精细化、人化设计。

光明日报智库研究和颁布中心负责人、智库版主编王斯敏在“国家重要战略中的‘智库+媒体’图”的演讲中表示,“智库+媒体”可以提供政策支持,因为务实的研究助力公共政策的研究、实行和评估,依照,粤港澳大湾区在着“一国两制”、其三只关税区等差异化条件,怎样共同建设,实行精准举措,值得研究。“智库+媒体”可以实现舆论引导,所以权威的解读来回答民情民意,引导社会舆论的走向。“智库+媒体”还可以在加深理论研究、所以理论创新为政策创新提供支持方面,发挥更大作用。

暨南大学粤港澳经济发展研究中心主任覃成林在“粤港澳大湾区高质量发展分析”的演讲中认为,如果从粤港澳大湾区总体、广东珠三角地区,和香港、澳门、广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等11单城市这三只区域层次,粤港澳之间“一国两制”的区情,和珠三角和11单城市的进步等差异等方面,研究制定更加具体有效的高质量发展政策措施。

广东外语外贸大学原副校长董小麟在“粤港澳大湾区建设被全面深化广州国际商业中心功能”的演讲中强调,在商业功能的支持性产业方面,广州需要充分考虑商贸活动布局及活动规律,解决目前部分有的双方不协调问题;加快提升国际商业活动的团体力与影响力,抓住时机,实现商贸及商务服务类更多行业组织的集聚;增加和国际一线城市商业活动的密切联系;增强经贸活动的各认证服务工作,实现国内外市场证明工作的交接,共同占领该领域在大湾区的制高点。

暨南大学广州南沙自由贸易试验区研究基地主任杜金岷在“发挥广州千年商都较优势 制造粤港澳大湾区现货交易平台”的演讲中指出,广州商业需要再出发,如果在表达自己固有产业优势的基础上实现创新发展。南沙作为广州唯一“城市副中心”,如果在创新发展方面动在前列,积极承接制作粤港澳大湾区现货交易平台的重任。

华南理工大学粤港澳大湾区规划创新研究中心主任王世福在“粤文化和人文湾区建设”的演讲中强调,粤港澳大湾区建设是国家大计,如果完成制度包容激发新活力、社会融合共建粤文化、振奋同荣畅享新生活,通过三地共建共治共享,实现世界城市文明和岭南地域文化的交相辉映,粤港澳大湾区在锲而不舍地迈向世界级城市群的同时,啊建设成为宜居宜业宜游的头号人文湾区。

曾伟玉在总结讲话受到指出,上午会议各位专家和专家为全局视野和比较视野,聚焦大湾区建设的重要机遇和挑战和需要突破的大湾区创新政策创新生态、区域共同发展和极点带动等问题,提出很有价值、发生启发的见解和建议。下午会议紧扣大湾区实践和广州探索,同批持续关注大湾区建设的省内专家,从城市定位、空间布局、产业进步、粤文化建设等多只角度,针对大湾区建设带的广州时作出思考。向党中央擘画的大湾区发展美好愿景前进,需要我们更好立足现实,追寻短板,希望粤港澳大湾区发展广州智库论坛贡献更多智慧和能力。

下午的专题论坛分别由广州市社科联党组成员、职业副主席郭德焱和王斯敏主持。


光明日报记者 王斯敏 张胜,光明日报通讯员焦德武

来:光明网-辩论频道20190510



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